依國際法解決台灣問題（To Resolve Taiwan problem by International Law）。On October 30, 2010, U.S. Secretary of State Hillary Clinton said in a speech to the 16-nation East Asia Summit held in Hanoi, Vietnam reiterating a U.S. stand in the presence of Japan, China, Russia, and South Korea:
"The Unites States has a national interest in the freedom of navigation and unimpeded lawful commerce. When disputes arise over maritime territory, we are committed to resolving them peacefully based on customary international law."
美國國務卿希拉蕊於2010年10月30日，在越南河內所舉行之東亞16國高峰會，當著日本、中國、俄國及韓國等國家領袖之面，重申美國立場：「美國與自由航行及無阻礙合法通商有利害關係，海上領土發生爭議時，我方要基於國際慣例法和平解決。」

針對國務卿希拉蕊發言，中國外交部第二天發言：「反對美國以國際法解決南海爭端」。11月6日希拉蕊訪問澳大利亞雪梨時回應中國，說：「如果中國要擴大其要求，以宣稱主權，並有所掌控，從而破壞國際法、航行自由、海事安全等，會令鄰近諸國憂心。所以，美國和東盟諸國在東盟區域論壇明確指出，南海爭議之解決必須符合國際法。建議中國依照國際法，及本身實力行事。」這是面對中國，給予一大巴掌，真是大快人心。

事實上，國際慣例法(customary international law)是構成國際公法(public international law)，即萬國公法(law of nations)之一部份，戰爭法(laws of war)則是構成國際慣例法之一部份。

美國國務卿Hillary Clinton在東亞高峰會演說中稱：「美國要基於國際慣例法和平解決海上領土爭議。」這嚴肅聲明等同正式宣示：「美國將在萬國公法結構內，依戰爭法和平解決包括福爾摩沙島、澎湖群島、尖閣諸島、南海諸島、北方四島及竹島等海上領土爭議。這完全吻合台灣民政府致力台灣地位正常化之基調。

日本因承認包括太平洋(Pacific Ocean)上之齒舞群島和色丹島，以及鄂霍次克海(Sea of Okhotsk)上之國後島和擇捉島等北方四個島嶼為固有領土，和俄國有爭議；因承認日本海(Sea of Japan)上之竹島為固有領土，和韓國有爭議，因承認東海(East China Sea)上之尖閣諸島為固有領土，和中國有爭議。然而，日本從未因承認太平洋(Pacific Ocean)上之福爾摩沙島，台灣海峽(Taiwan Strait)上之澎湖群島，以及南海(South China Sea)上包括南沙和西沙之南海諸島為國土一部份，和中國有爭議，致使中國得以乘虛而「宣示」主權，讓日本百口莫辯，美國則幫不上忙。

鑑於有爭議、才有解決之空間，台灣民政府可提醒日本政府在萬國公法架構內，依歷史及法理事實，「承認」於1945年4月1日，已將包括福爾摩沙島、澎湖群島、尖閣諸島以及南海諸島之「海上領土」台灣，編入為日本國土一部份，完全有正當性。美國就日本對台灣地位之攤牌(showdown)所引發爭議，以依舊金山和平條約Article 23(a)為主要佔領權國身份，絕對有立場基於國際慣例法和平解決日本與中國間之海上領土爭議，徹底解決台灣問題。

中國現任領導人胡錦濤與美前總統布希見面的時候，布希說，胡錦濤給他的印像是，似乎不管發生什麼都面不改色，而且分析能力很強(an unexcitable demeanor and a keen analytical mind)。美國克林頓前總統11月14號晚間第六度訪問台灣，在台北國際會議中心的“王者國際經濟論壇”上發表講話。提到美國對台灣的態度時，克林頓重申：「美國的一貫政策。」提到尼克松前總統一九七二年前往中國之後，中美簽署「上海公報」，美國的政策就是：「一個中國，但同時也要保持台灣的繁榮與安全。」這個涵意是表明：「世界只有中華人民共和國，沒有中華民國，但是，台灣是台灣，中國是中國。」接著他又說：「台灣應該可以在與中國的關繫上，負責自己要走的路線，找尋自己的道路 (charge your own course and find your own way to your relationship with mainland China)，至於美國的角色，就是製造讓兩岸能夠這樣做的環境。他提出中東作為比較，認為兩岸都做的不錯，雖然必須要在用字遣詞上斤斤計較，但就全球觀點來說，希望兩岸能夠成為解決紛爭的成功典範。」

作者：林 志昇（武林 志昇˙林 峯弘）
台灣民政府 秘書長
2010/11/22
2014/01/20