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一切都將改變

美國國務卿克林頓˙希拉蕊夫人曾說:民主是不斷演進的過程,即使是立國超過兩世紀的美國,也仍持續致力完善其民主體制。自由社會的建制與維繫或可比擬成一張三角凳,其三大支柱分別是民主政府、自由經濟以及公民社會(涵蓋各是公民協會、宗教組織、志工團體、非政府組織以及個別締結的民主生活網路)。對於新興的自由民主國家而言,公民社會的重要性絕不亞於民主選舉和自由市場經濟,結合此三者,才能讓民主價值體系深植民心,並融入每一個公民的日常生活。有一次,克林頓˙希拉蕊夫人在美國著名的哈佛大學演講,對將來的中國發表預測,她說:「20年後,中國將成為全球最窮的國家。」她給的依據是:

1.從申請移民的情況看,中國90%的官員家屬和80%的富豪已申請移民,或有移民意願。一個國家的統治階層和既得利益階層為什麼對自己的國家失去信心?令人費解!

2.中國人不了解他們作為社會個體應該對國家和社會所承擔的責任和義務,更不知道對國際社會應負的責任和義務。所受的教育,或者是宣傳媒體基本上都是仇視或妖魔化他人或他國,讓人民喪失理性和公正的判斷。

3.中國人是世界上少數沒有信仰的可怕國家之一。全民上上下下唯一的崇拜就是權力和金錢,自私自利。沒有愛心、失卻同情心的大國能獲得國際社會的尊重和信任嗎?

4.中國政府所謂的政治,除了欺騙人民,背叛人性,沒有其它東西。人民大眾過去是權力的奴隸,演變為金錢的奴隸。這樣的國家如何贏得尊重和信任?

5.大多數中國人從來就沒有學到過什麼是體面和尊敬的生活意義。對民眾而言,唯有獲取權力或金錢就是生活的一切,就是成功。全民腐敗、墮落、茫然的現象,在人類歷史上空前絕後!

6.肆無忌憚地對環境的破壞、對資源的掠奪,幾近瘋狂。這樣奢靡、浪費的生活方式,需要幾個地球才能供給?怎麼不能讓他國擔憂?!

她說,中國政府不能總是把注意力和民眾的關注轉移他國,製造敵人,把自己的壓力轉嫁給外部世界。應當順應時代潮流和人類文明趨勢,主動變革,關心民生,重視民主,不能不負責任地推拖和壓制。否則,中國只能越來越不穩定,將會出現大的社會動蕩和人道災難,20年後,中國將成為全球最窮的國家。這或將是全人類的災難,同樣會是美國的災難。

中國共產黨中央代表刊物「求是」公開稱:中國不能搞三權分立的制度。文章標題為:「為什麼必須堅持人民代表大會制度?不能搞三權分立制?」然而,人民代表大會制度(百分百由共產黨指定的代表制),是體現社會主義國家性質的政治制度(所謂計劃經濟制度、共產黨獨大制度是也),堅持人民代表大會制度(其實是一言堂制度)就是要堅持共產黨的執政地位(個人專政與專制的地位),中國必須積極穩妥推進政治體制改革(壓制所有反對意見聲音),完善人民代表大會制度。共產黨御用刊物強說:世界上沒有一種放諸四海,而皆準的政治發展道路。資本主義社會講的「民主」是「資產階級的民主」,無非是多黨競選、三權分立、兩院制。中國實行的人民代表大會制度是「共產黨領導下的人民民主制度」,不能搞西方那一套。

中共機關刊物《求是》雜誌2013年5月所屬的半月刊《紅旗文稿》刊登文章指出:「憲政的關鍵性制度元素和理念,只是屬於資本主義和資產階級專政,而不屬於社會主義人民民主制度。」文章題目是《憲政與人民民主制度之比較研究》,文章作者是中國人民大學法學院教授楊曉青。
文章開頭就表示,近來中國社會上和學界有關「憲政」的呼聲抬頭。一些人還提出在中國實行西方憲政的基本理念和基本主張,認為「中國夢,即憲政夢」,甚至還有人論述了「社會主義憲政」的概念。楊曉青則認為:「憲政」不屬於中國共產黨推行的「社會主義人民民主制度」。
「憲政制度」和「社會主義人民民主制度」兩種制度的架構比較:憲政以私有制的市場經濟為基礎,而人民民主制度以公有制經濟為主體。此外,憲政實行議會民主政治,主張主權在民,並通過由不同政見不同利益集團的人組成不同政黨來實現。而中國的人民民主制度下,一切權力屬於人民,實行人民代表大會制,是選舉的民主和多黨政治協商的民主相結合,真正實現了「人民主權」原則。還指出:憲政實行三權分立、互相制衡的國家政權體制,而 人民民主制度下的國家政權體制實行人民代表大會制,並認為人民代表大會制度是體現中國國家性質的最好形式。
進一步表示:憲政實行「司法獨立」和「三權分立」,但人民民主制度下全國人民代表大會及其常委會負責監督憲法的實施。司法機關由人民代表大會產生,依法獨立行使職權,不受行政機關、社會團體和公民個人的干涉,受人民代表大會的監督和罷免。文章又說:憲政實行軍隊「中立化、國家化」。依據憲政理念,軍隊或一切武裝力量,均應為國家所有而不能聽命於某一政黨。而人民民主制度下的人民軍隊接受共產黨的絕對領導。這樣的軍隊不可能是「中立化、國家化」的軍隊,共產黨不可能放棄對人民軍隊的絕對領導權。但這樣的政權也就不可能是憲政的政權。作者承認:西方憲政民主法治在歷史上曾經是進步的制度和理念,但卻認為「憲政作為完整的制度架構,並沒有普適性」,而且「其關鍵性制度元素和理念,並不適合社會主義國家」。
文章認為「憲政未必是民主」,西方憲政有很大的欺騙性,例如,以表面上全民的自由民主,掩蓋其實質上只是資產階級的自由民主,只是資產階級的專政。其次,憲政標榜三權分立,互相制衡。但現實中,三權分立並不是真實的。最後總結說:中國推行的人民民主制度絕不可以稱為「社會主義憲政」,因為人民民主制度與憲政是兩種本質不同的政治制度。此外,憲政不符合中國的國情。文章特別強調說:依憲治國不是實行憲政,並指出,民主國家未必是憲政國家,有憲法未必有憲政,而憲政國家也未必是民主國家。
就《紅旗文稿》的這篇文章,在新浪微博上,許多中國人民表示:「 看來高層從來沒想真正實行法治,法治、民主、憲政和人權口號,一是矯正文革極端,用來平息民怨;二是入世奧運攻關,用來忽悠老外。這些目的已達到,便恢復真實面目,倒退和逆轉,不過是改革者的錯覺。」也有人民認為:「這篇文章充分體現作者讀過經典理論,但由於種種原因,採用摘取馬恩只言片語作為論據來為官僚統治辯護的複雜思維,以及由此帶來的說理貧乏內容空洞,反而展示了潛在對憲政的支持和擁護」。還有人表示:「中國一切負面問題的根源就在沒有實行憲政。現在有人公然叫囂,憲政不符合國情,但又不能真正解決日漸嚴重的社會危機。要麼憲政,要麼上斷頭台,請凖備一條黑路走到底的諸公,晚上好好尋思尋思。 」最後有人民指出:「人大法學院楊曉青教授的這篇文章,我的觀點是,以往總是西方人將中國看的意識形態化,現在是中國自己把西方看的意識形態化。憲政的核心是民主、法治和人權,憲政主張限制政府的權利以保障公民的權利。如果非要給民主和人權帶上資本主義的標籤,那就是在套用自己的意識形態去掩蓋現實。」
中國共產黨希望人民個個單純、逆來順受,為黨犧牲,或以強制手段達成其所朔造的「樣板」,期待人人都是「大公無私」,事實上,中國官員本身就是無法無天,徇私舞弊。北京中央所「期待」的是人民的「氛圍」,而非事情的「對與錯」,製造的是「口號」,至今所信奉的「教條」包括:公有制、計劃經濟、黨的絕對領導,社會主義以及「你生我死的鬥爭(資本主義和社會主義)」,這些年來,製造了不少口號:「一國兩制」「百年不動搖」「馬照跑、舞照跳」「白貓黑貓」「發展是硬道理」「姓資還是姓社」「三個有利」「四項基本原則」「反對資產積極自由化」,目睹中國政策千變萬化、無窮變幻,許多台灣人經歷無數的挫折,甚至犧牲生命,但是,台灣人在最無奈的情況下也不會放棄希望,更不會擁有一顆對「中國人的同情心」,

台灣在全球的戰略地位荷蘭人最先知道,十七世紀初期,荷蘭人就體會日本福岡與台灣台南的差別性,所以,荷蘭以東印度公司之名進駐台灣台南,開始其初期種植移民,歷史上,後來的西班牙、明朝、大清帝國與日本都陸續進駐。日本在一八六三年因為美國的「黑船事件」,而開啟國門,放棄鎖國政策,成為現代化之先進國,甚至結束二百餘年之「幕府時期」。台灣沒有經過「諸侯統治」時期,一直是「外來政權」管轄,從當初大清回答美國之「化外之地,無法可管。」到李鴻章割棄台灣與日本時說:「台灣之地,男無情,女無義;鳥不語,花不香。」處處充滿對台灣之輕視。

持續的和平,理論是可能的,但現實面上絕對不可能,保持和平的持續性,是國際社會所期望的目標。

 

文章總整理:台灣民政府 秘書長 林 志昇
2014/2/4

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