2008年11月3日，中國共產黨代表來台灣與中國國民黨討論各種內戰後事宜，後於2010年6月29日在重慶簽訂第一次協議，後續貨品貿易、服務貿易、投資保障及爭端解決協議協商自此展開。該協議在簽訂前，曾一度稱為兩岸經濟協議。
• 英文：(Cross-Straits Economic Cooperation Framework Agreement)，又簡稱ECFA。
• 原稱兩岸綜合性經濟合作協定或兩岸綜合經濟合作協定（英文譯名：Comprehensive Economic Cooperation Agreement，CECA）。
政治上，台灣老百姓認為，在1949年代，中國國民黨與中國共產黨打仗，中國國民黨輸了，逃難到臺灣來，組織了「流亡中國政權在台北」，現在他們雙方和解，成為朋友，把利用完的日本台灣人棄置，將本土台灣人當作是空氣一般，聯手打壓，讓要求美國主要佔領權國讓台灣國際地位正常化，以及提倡台灣主題意識和人權的日本台灣人民，陷入「昏頭轉向」情境。

69年以來，中國國民黨與中國共產黨都企圖把「台灣問題」當作中國內政。請問，像這種「二戰後佔領日本台灣」的歷史觀是否正確？還是「光復中國台灣」的歷史觀正確嗎？這種以欺騙「虛造假」的錯誤歷史的觀點正確嗎？是本土台灣人要的嗎？關鍵在於本土台灣人如何解釋？1945年10月25日所發生的「在台灣的日本軍投降聯軍典禮」是何種意義？。「台灣民政府」在此提出三種正確觀點，加以分析、比較，結論如後：

一直以來，1945年10月25日的在台日軍投降典禮，至今本土台灣人還在議論，不知其意義是什麼？中國國民黨蔣介石告訴本土台灣人的是完全相反的錯誤解釋，說是台灣回到「祖國懷抱」？或是說「台灣光復」？直到今天，還被以訛傳訛，製造些與「國際間」完全不一樣的「中國人的理解」，真是令人遺憾，對當今所發生的「一切」，本土台灣人應該用「國際法」的明確解釋和定義。以下分析三種「中國解釋」錯誤的理由，然後，應該正確本土台灣人的國際法則：

一、中國人錯誤解釋：日軍投降後，台、澎地區成為「無主土地」。基於開羅宣言、波茨坦宣言、日本投降書等等，蔣介石集團可主張「先佔原則」，把台灣併吞為中華民國領土。

國際法正確分析：在國際法上，台、澎地區是日本主權領土，1895年（馬關條約或日稱下關條約）後直到舊金山和平條約生效（1952年4月28日）為止。在拿破崙時代（1820年至1830年）過後，國際社會並不承認「當地軍隊投降後，領土立即過戶給敵對國（佔領並不移轉主權）」的觀念，簡言之，就是「併吞」。投降典禮後，日皇的台灣地區屬於佔領地，並非「無主土地」。所謂「無主土地」通常是指荒島或無人居住之地方，對於台灣於1945年之情況，並非無主土地，因此亦無「先佔原則」可適用。

二、中國錯誤解釋：基於在中國對日抗戰時期，蔣介石早已「宣告廢除馬關條約」，使台、澎地區回復中國主權，日軍投降則是最後確認。

國際法正確分析：在國際法上，馬關條約並無「某一方可單獨廢除馬關條約」之條款或條件，在這種情形下，並無單獨廢除該條約之餘地或解釋。又依國際法之「慣例」，條約內容之廢除，僅限於「仍然有執行能力」之條款內容。馬關條約裡，有關台、澎地區之割讓，早已在1895年完全「交割」台、澎領土，事實完成，此條款在抗戰時期已經無執行力，無法以試圖「回復原狀」為由而給予廢除。

三、中國錯誤解釋：台、澎一半地區自大清時期以來屬於中國，1895年的馬關條約割讓給日本，這是「佔領或竊佔」的行為，日本天皇於1945年投降後，台、澎當然回復到中國之範圍。

國際法正確分析：台、澎的領土曾經為多國所握有，包括荷蘭、西班牙、大清帝國等等，如此也可證明台、澎並非自古以來即屬於中國。馬關條約將台澎永久割讓給日本天皇，這與「佔領」的情況不同。「割讓」是等於「過戶」，所以，在1895年後中國對台澎之主權已經結束。在國際法上，佔領不移轉主權，1945年10月25日投降典禮後，便是佔領的開始，稱為「交戰國佔領」，舊金山和平條約生效以後，稱為「友善期佔領」，無法律依據且不能解釋為「台灣光復節」。

舊金山和平條約有51個國家簽約，48個國家國會通過，是屬於國際法下的國際條約，其中主要盟軍（如英國、法國、美國等）並不認為一九四五1945年10月25日有台、澎「主權」過戶給中國，因為，日本事實上只是放棄「對台灣管轄權」而已，對於日本天皇的主權（所有權）沒有任何處置。在國際法上，投降典禮後只是「佔領時期」的開始。

誰是舊金山和平條約規定的主要佔領權國﹝the occupying power﹞？答案是美國。誰有權力對日本人民和財產分配和處分？答案是美國軍政府。蔣介石集團在台灣只是一個代辦或代理單位而已。因此，中華民國在1949年12月離開中國逃難，遷移到（非自己法定領土的）台灣，國際上稱為「流亡」，是為「流亡政府」，國際名稱是稱「中華台北」，不得視為「日本台灣之合法政府」。總而言之，「台灣問題」並非中國的內政問題，而是美國二戰後的問題，是美國內政問題，「臺灣關係法」因而產生。台灣問題要解決，必須向美國嗆聲、與美國溝通、協調，還要向日本天皇請求、與日本政府溝通、協調，不是在於改變「中華民國」體制或調整。本土台灣人應該認清事實才好。

作者：林 志昇（武林 志昇˙林 峯弘）
台灣民政府 秘書長
2014/06/02